Análisis económico del cambio climático en los llanos. Por Jeimar Tapasco
feb 9th, 2012 | Por Nina | Categoria: Cambio Climático, Documentación, Orinoquia
Equipo de investigadores del proyecto Cambio Climático - Convenio MADR-CORPOICA-CIAT
Dentro de la evaluación de medidas de adaptación y mitigación del cambio climático en el sector agropecuario en los llanos orientales (Convenio MADR-CORPOICA-CIAT) se emplean técnicas de análisis de costo-beneficio y análisis costo-eficacia. La primera permite comparar los costos y los beneficios de una alternativa para determinar si es viable o no desde el punto de vista económico. La segunda, permite priorizar intervenciones en función de sus costos y del impacto sobre una meta específica.
En el Seminario sobre Aplicación de Análisis Costo-beneficio a dimensión internacional, realizado en el Departamento de Economía de la Universidad de Clemson (EEUU) del 21 de noviembre a 9 de diciembre de 2011, tuve la oportunidad de trabajar con los profesores William A. Ward y Carlos Carpio sobre los alcances y limitaciones de la aplicación y combinación de estas técnicas en la construcción de curvas MAC (Curvas marginales de abatimiento) para analizar la captura de carbono y la reducción de emisiones de CO2 equivalente en actividades agropecuarias.
Sabana en la Altillanura
Estudiamos ampliamente temas como los costos y beneficios no-mercadeables de algunos servicios ambientales que sean medibles en el tiempo, la complementariedad entre medidas, costos de transacción, costos de monitoreo, entre otros. Uno de los temas que discutimos con mayor detenimiento fue la malinterpretación de los resultados de la curva MAC que ocurre en muchos de los documentos de recomendaciones de políticas de mitigación del cambio climático, donde se hacen recomendaciones de inversión pública en función de un análisis de eficiencia a nivel privado y no en función de los propósitos de los recursos públicos. Por lo tanto, sobre este punto, es necesario tener presente las diferencias entre los costos/beneficios privados y sociales.
En el caso específico de los llanos, se estuvo discutiendo la forma de abordar el análisis para evaluar el potencial del establecimiento de pasturas mejoradas como alternativa para la captura de CO2eq. No obstante, la información que hay en el momento es deficiente y dificulta obtener resultados rigurosos, especialmente en los datos relacionados con la captura de carbono. Actualmente dentro del convenio se están adelantando estudios sobre captura de carbono en el suelo para diferentes sistemas productivos, por lo tanto, tan pronto esté disponible esta información se podrán generar curvas MAC que puedan orientar políticas públicas sobre alternativas de bajo carbono. Aplicar la técnica de análisis en el proyecto de cambio climático del convenio será factible cuando los demás proyectos generen la información que se requiere.
Pastura mejorada en la Altillanura colombiana
Pese a esta dificultad, realizamos un primer ejercicio con la información disponible, donde se hicieron algunas comparaciones preliminares de esta alternativa frente a otras iniciativas que se llevan a cabo en distintas regiones (por ejemplo los sistemas silvopastoriles intensivos) desde el punto de vista de la eficiencia y de los beneficios privados (ingresos que recibe el productor) y los sociales (captura de carbono). Como conclusión de este ejercicio identificamos que esta técnica es viable siempre y cuando los supuestos sobre el inventario ganadero se cumplan, ya que de lo contrario la técnica no serviría.
